Надёжный партнёр на страже Вашего бизнеса!

Кто пользуется системой сбора денег «Платон»?

Кто стоит за системой сбора денег «Платон»? Наделавший много шума «Платон», принадлежит государству даже меньше, чем на половину. «Преступная Россия» попыталась разобраться, кому на самом деле принадлежит система сбора денег с большегрузов.

Система «Платон», которая должна собирать деньги с 12-тонных грузовиков за каждый километр пути, начинает обрастать интересными подробностями. По всей стране негодующие дальнобойщики собираются на митинги и требуют отменить «третий дорожный налог», вставший в ряд с акцизным сбором на топливо и транспортным налогом.


Существующие налоги так или иначе предполагают сборы на ремонт и строительство дорог и развитие дорожной инфраструктуры. Правда, вырученные средства поступают в общий бюджет, из которого деньги распределяются в том числе и на дороги. Теперь же «Платон» официально будет собирать деньги для Федерального дорожного фонда на восстановление дорог, которые портят 12-тонники. Планируется, что в 2016 году сбор платежей от «Платона» принесет 50 млрд. руб. 10 млрд. из них уйдет компании-оператору ­– «РТ-Инвест транспортные системы».


Шипелов и Агафонов

Изначально для такого проекта хотели привлечь иностранные компании, которые уже имеют опыт в данной сфере. Однако позже глава Ростеха Сергей Чемезов убедил правительство, что система учета передвижения большегрузов лежит в плоскости национальной безопасности. Исполнителем проекта назначили дочернее предприятие госкорпорации. Однако позже половина доли в ООО «РТ-Инвест транспортные системы» была продана Игорю Ротенбергу (сыну небезызвестного бизнесмена Аркадия Ротенберга). Вторая половина, на первый взгляд, осталась государственной. Она принадлежит Ростеховской дочке «РТ-Инвест». Однако, если заглянуть в официальные документы, выясняется, что «РТ-Инвест» госкорпорации принадлежит лишь на четверть. 74,99% - это доля ООО «Царицын Капитал», 98% которого принадлежит Андрею Шипелову и 2% - депутату городской думы Нижнего Новгорода Вадиму Агафонову – тестю Шипелова.


Владельцы "РТ-Инвест"


У «Царицын Капитала» есть еще и свои дочки: ООО «Волгоградспецэнергосервис», ООО «Растрим», ООО «СКС Советского Района» и ООО «Фармдизайн». Через них родственники в свое время наделали шума на «мусорном» бизнесе в Казани и Нижнем Новгороде, засветились в Волгограде на скандале с банкротством МУП «Горсвет». Через Ростех они в свое время намеревались завладеть мусорным бизнесом по всей стране. Тогда затевался амбициозный проект по созданию в России национального мусорного оператора и системы утилизации промышленных и бытовых отходов.


"Царицын Капитал"

Вадим Агафонов занимается всем: от управления домами и свалками, беря под контроль коммунальные платежи и вывоз мусора, до торговли высокотехнологичным медицинским оборудованием совместно с дочерними компаниями Ростеха. А Андрей Шипелов, ни много ни мало, был директором по развитию бизнеса ОАО «Российская венчурная компания». Покинул он свою должность в 2009 году. Именно тогда началась прокурорская проверка расходывания 30 млрд. руб., перечисленных правительством «РВК». Установлено, что денежные средства, предназначенные для развития инновационной экономики России, из «РВК» выводились в США на счета зарегистрированных там компаний, причем последние имели «признаки фиктивности». Годовые расходы на нужды менеджеров «РВК» достигли 290 млн. руб., вдвое превысив, в частности, бюджет Роснауки на реализацию федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса РФ на 2007–2012 гг.».


Интересно, что на официальном сайте самого «Ростеха» рассказывается, что «РТ-Инвест» управляет еще и неким закрытым ПИФом «РТ-Инвест Глобальный Технологический I» с юрисдикцией в Люксембурге: «Речь идет о российской части глобального инвестиционного фонда с совокупным объемом 400 млн долларов США. Первое закрытие фонда полностью обеспечено частными инвесторами».

Сайт Госкорпорации Ростех

Официально Люксембург к классическим офшорам не относят, однако здесь низкие стартовые затраты на организацию инвестиционных структур, отсутствие налогов на собственные инвестиционные операции и чистые активы, низкие затраты по аккредитации на люксембургской фондовой бирже, а также соглашения об избежании двойного налогообложения. Обычные холдинговые компании пользуются здесь теми же льготами, что и офшорные компании в классических офшорных юрисдикциях. Такие компании могут подписываться на паи акционерных компаний в Люксембурге и за границей, приобретать паи, распоряжаться ими, использовать их стоимостные изменения и продавать их.


А это уже возможный путь вывода средств за рубеж. Хотя, это пока всего лишь предположение, а не утверждение.

По сути, «Платон» только номинально является государственным проектом, а по факту в управленцах значатся Ротенберг и Шипелов. При этом власти уверяли, что «Платон» внедрят на частные деньги, но в итоге его создатели взяли кредит на 27 миллиардов рублей у государственного Газпромбанка.


Итак, компания «РТ-Инвест Транспортные Системы» разработала систему «Платон» и будет ее эксплуатировать и обслуживать в течение 13 лет. За это государство по договору концессии с РТИТС будет выплачивать компании 10,6 миллиарда рублей в год из средств, собранных за проезд, остальное будет идти в Федеральный дорожный фонд для ремонта федеральных трасс. Исходя из утвержденного правительством тарифа, в течение первого года планируется собрать 50 миллиардов рублей.


Если сложить траты на текущее содержание «Платона» и выплаты по кредиту, получится около 7 миллиардов рублей в год, практически без вложения собственных средств. Кроме того, у системы практически отсутствуют фискальные документы для формирования налоговой отчетности транспортных компаний. РТИТС официально заявил, что они не могут быть предоставлены, так как для этого отсутствуют правовые основания: оператор не оказывает никаких услуг для владельцев большегрузного транспорта. А поскольку для бухгалтерии (а позже и для налоговой) не предоставляется фискальных документов и других форм отчетности, компаниям придется классифицировать расходы как неподтвержденные и уплатить с них еще и налог на прибыль.


Сайт "Платона"


И еще. Напомним, на днях выяснилось, что сайт «Платона», на который было «потрачено» наверняка немалая часть кредитных денег – оказался сделанным на бесплатной платформе Wordpress. Мало того, что он не особо рассчитан на нагрузки в таких масштабах, сайт имеет слабую защиту и уж никак не вяжется с идеей национальной безопасности.